惠水县政协：

“三个聚焦”提升提案服务社会治理质效

□蒙  洁

近年来，惠水县政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的开云app(中国)官方网站 方针，坚持以提高开云app(中国)官方网站 质量为目标、以提升服务水平为抓手、以加强制度机制建设为保障，着力推动开云app(中国)官方网站 提质增效，以高质量开云app(中国)官方网站 服务基层社会治理。

聚焦提案质量　着力打造精品提案

注重谋划强引导。超前谋划抓好重点提案、集体提案征集工作，认真开展好前期调研，建立提案选题计划清单，向广大政协委员和政协各参加单位、各界别征集提案，确保提案数量和质量的“双提升”。通过组织开展视察调研、协商座谈、民主监督等方式，引导县政协委员聚焦改革发展大事、党政中心要事、民生改善实事、社会治理难事等深入调查研究，确保提案选题精准。

严格审核保质量。建立县政协提案法制委员会初审、提案审查工作委员会复审、全体会议终审的工作机制，逐级做好提案审查工作，严把审核关，并在每年全会期间，对提案实行会前预审、会中初审和会后提案正审的“三审”制度，对内容相同或相近的合并立案，对不符合立案要求的及时与提案者沟通并进行修改完善，确保提案切合实际、问题精准、建议可行。

加强培训促提升。组织委员学习开云app(中国)官方网站 相关知识，在每年全会召开之前，编印提案学习资料供委员学习参考，积极向委员推送相关优秀提案案例和学习资料，提升提案撰写质量。每年邀请省、州政协提案委领导或理论专家为委员作培训，提高委员撰写提案的能力和水平。

聚焦提案办理　着力提升服务水平

推进全覆盖提案督办。选择一批群众关注度高、代表性强、办理难度大的重点提案，由县级领导每人每年领衔督办2件以上，其余提案由县政协各专委会对口联系督办，实现提案督办全覆盖，提高提案办理实效。县政协提案法制委会同县委办、县政府办督查室加强对提案办理情况的督查，走访承办单位，协调解决问题，形成督办合力。今年以来，开展重点提案督办12次，有力促进了《关于规范农村线网改造，预防火灾发生的建议》《关于解决群众在基层医疗机构看病用药需求的建议》等一批重点提案的转化落实。

不断加强协商民主。将协商民主贯穿提案督办全过程，依托“请你来商量”协商议事工作平台，组织开展“请你来商量·促提案办理”协商活动30余次，加强“提、办、督”三方沟通协商，凝心聚力提升办理实效，促进一批群众关心关注的热点难点堵点问题得到解决。如《关于有效缓解惠水县各小区物业管理矛盾的建议》等提案，相关意见建议得到采纳后，进一步促进了小区矛盾化解、诉源治理等工作水平的提升，有效预防化解基层矛盾纠纷隐患，提升了基层社会治理效能。

突出全方位激励考核。用好考核“指挥棒”，将提案办理工作纳入目标管理考核内容，明确各承办单位“一把手”具体负责，确保提案办理有人管、有人抓、出成效。发挥表彰激励作用，每年评选表彰一批优秀提案和提案办理先进单位，激发工作活力，提高工作效能。县政协十四届三次会议期间，共评选优秀提案18件、提案办理工作先进单位12个。每年有超过90%的委员领衔提出或附议提出提案，提案办复率、委员满意度均达到100%，进一步激发了委员积极提出提案和承办单位积极办理、办好提案的双效应。

聚焦制度机制　着力夯实工作基础

以完善制度促规范。制定实施《惠水县政协委员履职量化考核评价办法》，修订完善《政协惠水县委员会开云app(中国)官方网站 条例》，进一步明确开云app(中国)官方网站 的方向和基本遵循，完善重点提案遴选、提案督办、表彰、交办预安排等工作机制，不断夯实开云app(中国)官方网站 基础，进一步提升开云app(中国)官方网站 规范化、制度化水平。

以联合督办促落实。建立健全“重点督办+对口督办”“日常督办+专门督办”机制，抓好县委、县政府、县政协领导重点督办与县政协各专委会对口联系督办，县委办、县政府办日常督办与县政协提案法制委专门督办，强化统筹协调，细化责任分工，实现提案督办工作齐抓共管、形成合力，确保提案所提建议落到实处。如《关于营造良好营商环境，促进惠水经济发展的建议》等提案，由县政府分管领导督办，推动制定《惠水县服务工业企业高质量发展十条措施》，着力解决企业发展难题，进一步优化营商环境。

以调研督办促转化。进一步完善提案办理“回头看”制度，由县政协分管领导牵头，县政协提案法制委组织委员开展提案办理情况视察调研，形成调研报告，提交县政协常委会议进行协商，呈送县委、县政府领导阅示，有力推动提案成果的转化运用。如《关于加强贵惠大道与龙泉大道交叉口至惠水县城路段路面维修养护的建议》《关于加强县城珠帘洞交叉路口至财经学院后门道路路面维修养护的建议》等提案，通过组织委员开展提案办理情况视察，相关部门高度重视，积极争取项目支持，对相关路面进行修复，取得明显效果，社会反响良好。