铜仁市政协：

以高质量履职服务绿色铜仁现代化建设

铜仁市政协三届三次会议现场。

今年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，也是铜仁市奋力推进绿色铜仁现代化建设的再出发之年。铜仁市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对铜仁指示批示精神，在中共铜仁市委坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极主动服务中心大局，奋楫笃行再出发，勠力同心开新局，更好发挥统一战线组织功能和专门协商机构作用，为奋力谱写绿色铜仁现代化建设新篇章贡献更多政协力量。

深学笃行　政治引领筑牢思想根基

初心如磐，奋楫笃行。

政协之“政”是政治之政。铜仁市政协牢牢把握人民政协政治属性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深学笃行党的创新理论，引导全市政协组织和广大政协委员学思用贯通、知信行统一，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

只有深刻感悟思想伟力，才能增强奋进动力。铜仁市政协坚持把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大政治责任、最高政治原则、最起码的政治纪律，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，通过市政协常委会会议、党组会议、党组理论学习中心组等形式，全面传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，不断打出理论学习“组合拳”，实现了政协委员和机关干部全员化、全过程、全覆盖，党的创新理论学习成果切实转化为推动政协工作高质量发展的生动实践，全市各级政协组织和政协委员衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的思想根基进一步夯实。

把思想政治引领融入调研视察、协商议政、民主监督等各项履职活动中，做到建言资政与凝聚共识双向发力，把党的主张转化为各族各界人士的广泛共识，有效汇聚起推动绿色铜仁现代化建设的强大合力。坚持和完善市政协领导联系民主党派、工商联制度，年度履职重点任务由主席会议成员一起分工领衔，年度协商履职议题与民主党派和工商联联合开展调研……市政协多举措宽领域推进大团结大联合，努力为全市发展大局汇聚正能量、画好同心圆。

围绕中心　服务大局彰显政协作为

知责于心、担责于身、履责于行。

今年以来，铜仁市政协紧扣高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务积极作为。

围绕重点工作履职尽责。聚焦“四新”“四化”“七个生态”“六大主导产业”等方面工作，组织开展常委会调研视察、主席专题会调研视察，形成我市生态茶产业转型升级、锰产业高质量发展、全国文明城市创建、体旅融合发展、中心城区功能配套、高标准农田建设、数字经济业态发展、生态产品交易中心建设、环保产业发展等调研视察报告，为市委和市政府提供了决策参考。按照市委和市政府统一部署，市政协班子成员领衔推进生猪一体化养殖、山桐子基地建设等项目，直接参与产业发展专班、安全生产督查、乡村振兴、河长巡河、信访维稳、招商引资等中心工作，坚持定期开展督促指导，帮助解决具体问题，在参与中服务和推动高质量发展。充分发挥智力支边作用，争取省智力支边办和有关方面支持，积极帮助相关区县智力支边联系点建设解决资金问题。

全力推动文明城市创建工作。铜仁市政协先后印发《铜仁市政协2024年调研视察协商推进文明城市创建工作方案》《市政协5-6月推动创文重点工作安排》，采取调研视察、协商推进方式，由市政协主席、副主席牵头，分别就主城区文明城市创建中的8项重点工作开展调研视察协商，实行“一题一专班”“一月一进展”“一周一视察”，推动解决具体问题274个。如，在加强小区管理方面，综合运用市政协常委视察、“小切口、大民生”专项协商、“社区协商”等方式，着力推动省考评组反馈问题整改等工作开展，推动解决小区管理具体问题，推动形成加强小区管理协商共识54项，推动碧江区三江公园、万山区谢桥社区损坏的健身设施完成更换或修缮，推动南岳大桥至清水大桥沿江步道按期建成使用。

聚焦市委重大课题开展专题研究。由市政协5名班子成员分别牵头，就“构建普惠托育体系”“锦江流域流量控制与产业发展”“文化景观视角下挖掘朱砂文化价值讲好朱砂故事策略”“全力推进锰渣无害化资源化利用”“深化玉屏与大龙开发区深度融合助推新型功能材料产业高质量发展”5项重大课题，综合采取实地调研、书面调研、网上调研、问卷调研、外出考察、专家论证等相结合的形式，深入开展研究论证，已形成初步研究成果。

既竭诚尽智调研协商党委、政府大事要事，又倾情聚力推动解决群众身边小事难事。铜仁市政协着力打响“小切口、大民生”专题协商新品牌。

今年以来，铜仁市政协围绕公办托育托幼一体化发展、设立社区公立卫生服务机构、主城区农贸市场提级改造及环境卫生整治、铜仁本土蔬菜水果进入主城区超市、锦江河流域流量控制与生态保护、主城区红绿灯与斑马线优化设置、城市公共阅读空间建设、主城区天然气入户管网建设、主城区厨余垃圾无害化处理、主城区沿江步道建设等15个课题，组织开展专项协商。坚持每个课题第一季度启动、贯穿全年，把推动解决具体民生问题贯穿始终。

市政协紧扣民生关切，以真情协商、真心服务彰显政协履职为民本色。比如，在公办托育托幼一体化发展方面，巩固主城区已有5个公办托育机构的基础上，今年新推动铜仁幼专附属幼儿园桐达分园、市第二幼园开设托班；在设立社区公立卫生服务机构方面，新推动河西街道、正光街道、锦江街道、仁山街道卫生服务中心4家中医馆建成并投入使用；在城市公共阅读空间建设方面，推动莞铜城市公共阅读空间碧江区陈公馆正式对公众开放，推动万山区启动实施“城市主题书房”项目，玉屏“火车书屋”全面投入使用。

创新提质　注重强特色树品牌

铜仁市政协在工作实践中深切体会到，做好新时代新征程人民政协工作，必须更加注重协商议政质量和实效，更好发挥专门协商机构作用。反映情况要准确，把关注点放在党委和政府中心工作上、群众的急难愁盼问题上，做深做实调查研究，把实际情况摸实，把存在问题摸准，把群众所思所盼摸透。分析问题要深入，用好数据分析，以小数据形成大决策；用好典型分析，透过现象看本质；用好系统分析，从复杂情况中找准关键症结。提出建议要具体，要符合法律政策，有可行性、可操作性，对决策有帮助、对工作有推动、对百姓有收获。

大力推进“园区协商”。铜仁市政协把“园区协商”纳入市政协年度协商计划，制定印发全市政协开展“园区协商”工作方案，先后召开市政协常委会会议、党组会议、主席会议进行安排部署和听取推进情况汇报，明确“同你来商量、绿色现代化”作为铜仁“园区协商”品牌主题，市级层面重点协商推动大龙开发区和铜仁高新区高质量发展，每季度至少召开1次协商会议，把推动解决问题贯穿全年始终。分别以大龙开发区、铜仁高新区主导产业做大做强为主题，按季度召开“园区协商”会议2次、达成共识5项，推动建立完善玉屏大龙“园区协商”制度机制和7家委员联络工作室，推动解决企业融资、电力配套、公租房保障、厂房租用、职工住宿等方面具体问题，帮助大龙开发区3家企业协调金融机构支持资金3.1亿元。统筹指导10个区县政协全面开展“园区协商”工作，共组织召开协商会议60次，形成共识56项，推动解决问题28个。

扎实开展“院坝协商”。铜仁市政协把“院坝协商”纳入市政协年度协商计划，制定印发2024年市政协“院坝协商”工作方案，明确市区（县）政协每季度至少召开1次“院坝协商”会议，把推动解决问题贯穿全年始终。与碧江区、万山区政协联动，分别以“主城区农贸市场提级改造和环境卫生整治”“本土蔬菜水果进主城区超市”为主题，召开第一、二季度“院坝协商”会议，协商制定了主城区中心农贸市场十条“市场经营文明公约”，促进和平乡11家蔬菜水果合作社与主城区3家超市签订产销协议。指导10个区县政协组织召开“院坝协商”会议13场次，达成共识62项，推动解决问题41个。

积极开展“社区协商”。铜仁市政协把“社区协商”纳入市政协年度协商计划，制定印发2024年市政协“社区协商”工作方案，明确以文明城市创建中加强小区管理特别是推进示范小区建设为重点开展协商，要求市区（县）政协每季度至少召开1次“社区协商”会议，把推动解决问题贯穿全年始终。与碧江区、万山区政协联动，分别以“小区消防安全”“无物业管理小区环境卫生秩序整治”“小区环境卫生秩序提升（病媒生物防治）”等为主题，召开“社区协商”会议27次，达成协商共识89项，有力推动小区管理水平提升。其他8个县政协以小区管理为主题开展“社区协商”49场次，达成共识105项，推动解决问题77个。

强基固本　推进专门协商机构建设

有力推动解决“两个薄弱”问题。推动市委印发《铜仁市解决市县政协“两个薄弱”问题实施方案》，对充分发挥专委会基础作用、充分发挥委员主体作用、搭建同基层群众商量办事的平台方面进行安排部署，把解决“两个薄弱”问题纳入全面深化改革课题和重大决策问题研究课题，统筹推动解决政协机构设置、人员编制、委员管理等问题。全市政协组织新增行政编制3名、事业编制17名，调配事业编制84名，有效保障了“有人”和“有人干事”。

认真贯彻落实全国政协、省政协关于加强和改进反映社情民意信息工作会议精神，2次召开全市政协反映社情民意信息工作专题会，进一步调整充实市政协反映社情民意信息工作专班力量，组建市政协社情民意特聘信息员队伍，定期编辑报送《铜仁政协社情民意》内刊。

召开开云app(中国)官方网站 移交会，对所有提案归口管理，分别以市委办公室、市政府办公室名义印发文件形式进行交办。召开文史资料工作专题会，征编《铜仁口述史》文史资料176篇、150万字。围绕“讲好朱砂故事·助推万山申遗”主题，联合万山区政协开展第一、二季度文化园区协商，有效凝聚住铜省政协委员以及市、区政协委员协力推动万山申遗的广泛共识、智慧和力量。

回望过去，步履坚实；展望未来，信心满怀。铜仁市政协将锚定新时代对政协工作的新要求、新期待，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动高质量发展，为奋力谱写绿色铜仁现代化建设新篇章汇聚团结奋斗的力量。

铜仁市政协、碧江区政协在碧江区锦江街道鹭鸶岩社区联动开展“社区协商”。

沿河自治县政协在黑水镇杨寨社区召开加强乡风文明建设推进移风易俗“院坝协商”专题会。

铜仁市政协、碧江区政协在碧江区锦江街道东门社区联动开展专题协商。

（本报通讯员  唐  刚）