以改革创新精神做好新时代人民政协工作

——以仁怀市政协工作为例

□王  强

党的二十届三中全会研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对健全全过程人民民主制度体系提出明确要求。在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上，习近平总书记对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出新的要求，对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出了全面部署。2024年，仁怀市政协坚持“一个聚焦三个着力”，做到“四个强化”，以改革创新精神赋能政协工作高质量发展。

一、聚焦思想政治引领，强化党对政协工作的全面领导

一是完善学习制度机制。严格执行“第一议题”制度，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，构建以政协党组理论学习中心组学习为引领的理论学习制度体系，带动提升政协委员和机关干部的理论素养，以高度的政治自觉和行动自觉，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二是加强党的组织建设。进一步理顺政协党组、机关党组、机关党支部、专委会党支部党建工作职能职责，层层压实党建工作责任，更新调整党组成员联系相关界别、党员委员联系党外委员等制度，推动政协党组织建设由“组织覆盖”向“功能提升”转变。三是严格落实有关指示要求。2024年，仁怀市政协党组主动向市委常委会汇报工作4次，市委常委会专题研究政协工作3次。积极争取省、市政协重视支持，推动2024年布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛在仁怀成功举办，高标准协助完成省政协常委会议视察赤水河流域生态环境保护工作、遵义市政协常委会议视察全市“有事好商量”工作，办好2024年三省四市“赤水河保护宣传周”启动仪式等。省政协主要领导同志多次听取仁怀白酒产业综合治理、生态环保、布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛等方面工作汇报，在《仁怀市创新推动白酒产业“四个转变”》改革文章上作批示，充分肯定成绩的同时提出新的要求。

二、着力政协工作规范化建设，强化专委会基础性作用发挥

一是完善工作规章制度。围绕中国式现代化这一中心任务主动谋划部署，把党委提出的奋斗目标和经济社会发展中的重大问题作为政协工作的主旋律，坚持按照政协党组会议制度、学习制度、工作和议事制度等推动工作，促进政协工作制度化规范化程序化。二是理清专委会工作职能职责。根据《中国人民政治协商会议章程》和专委会设置有关工作要求，结合本地实际，不断健全完善专委会工作制度，明确专委会工作原则、职能职责、目标任务和工作要求等，进一步调整专委会人员设置，在专委会数量、名称、职数配备等方面做到相对统一和规范。三是探索专委会履职方式。建立履行专委会职能新机制，进一步规范政协各专委会与政府有关部门对口联系、对口协商制度，密切加强与政府有关部门的联络与交往，积极发挥专委会联系组织、教育管理政协委员的作用，凝聚智慧力量为各领域工作出谋划策。

三、着力基层协商民主全面发展，强化服务基层社会治理水平提升

一是优化协商机制。围绕《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对健全协商民主机制提出的“五项机制”重要改革举措，进一步完善协商形式、扩大协商平台。全面开展以“有事好商量”为抓手，有序推进“院坝协商”“社区协商”、率先探索开展跨区域“园区协商”的相关工作。二是提升协商质效。进一步规范村民（居民）代表在“院坝协商”“社区协商”工作中的参与范围、参与主体以及会议程序、成果转化等制度，建立起“民主商议、一事一议”协商机制。建强用好协商平台，充分发挥政企协商、专家协商、基层协商创新效能，积极邀请界别委员、群众代表与职能部门深度协商互动，视情况邀请党政领导到会听取意见、回应关切。三是用好协商成果。在深度协商的基础上，形成高质量的建言成果提报党委、政府、转交职能部门，通过实地调研、问卷调查的形式做好回访问效，确保群众诉求有地方反映、建言成果有效跟进落实。2024年以来，仁怀市政协围绕白酒产业、文旅融合、农业产业、第三产业高质量发展等开展调研视察，形成高质量调研报告6个，提出有关建议意见30余条，组织开展全市白酒产业兼并重组后续工作常委会议视察，召开市长与政协委员座谈暨白酒产业兼并重组后续工作专题议政会，提出建议意见10余条，供市委、市政府决策参考。

四、着力“两支队伍”作风能力建设，强化全面从严治党纵深发展

一是深化“两支队伍”作风建设。以巩固党纪学习教育成果为契机，建立完善警示教育、谈心谈话、廉洁家访等制度，从典型违纪违法案例警示学习中举一反三，常敲警钟，使广大政协委员和全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是优化政协委员联络服务。按照习近平总书记“建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍”的指示要求，严格落实政协委员履职管理办法，完善委员履职档案管理和履职评价体系，持续加大政协委员培训力度，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件。三是提升机关干部队伍能力素质。坚持严管与厚爱相结合，持续优化干部队伍结构，构建起干部外出培训提升综合素质和严格管理锻造能力水平的机制，着力打造保障强、服务优的机关干部队伍，努力营造风清气正的良好政治生态。

 （作者系仁怀市政协党组书记、主席）